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科學認識我國工業和信息化發展新的歷史方位
發布日期:2017-12-26
科學認識我國工業和信息化發展新的歷史方位,把準新時代推進制造強國和網絡強國建設的著力點

    中國特色社會主義進入了新時代,這是我國發展新的歷史方位,也是謀劃好新時期工業和信息化發展大計的時代坐標和科學依據。十八大以來,在新中國成立特別是改革開放以來取得重大成就的基礎上,工業和信息化發展站在了新的歷史起點上。
立足國情,我國工業通信業發展面臨三個“基本事實”,一是我國整體進入工業化中后期,制造業傳統比較優勢逐步削弱,已由高速增長階段轉向高質量發展階段,亟需跨越轉方式、優結構、換動力的關口;二是我國在完善基礎設施、豐富人力資本、完備產業體系、廣闊市場空間、高效動員體制等方面形成了突出優勢;三是我國產業技術水平越來越接近全球前沿,整體處于技術追趕后半程,高鐵、特高壓輸變電、通信設備、網絡應用等部分領域躋身世界先進行列。
放眼全球,新一輪科技和產業革命加速興起,信息網絡、生物科技、清潔能源、新材料與先進制造等孕育一批顛覆性技術,工業互聯網、物聯網、車聯網等新型網絡形態不斷涌現,大數據、云計算、人工智能等應用技術拓展升級,5G時代正在開啟,軍民“一體化”國防科技創新和生產體系深度整合,工業加速向高端、智能、綠色、服務方向發展,數字經濟正成為全球產業變革和經濟增長的重要驅動力,世界主要國家都在加緊對高端領域的布局,力圖搶占未來競爭制高點。
面向未來,隨著我國社會主要矛盾的變化,工業通信業發展面臨諸多不平衡不充分問題,集中表現為“六個不適應”,即中高端供給能力與人民對美好生活的需要不適應、價值創造能力與產業邁向全球價值鏈中高端的需要不適應、核心技術掌控能力與日趨嚴峻的安全風險形勢不適應、綠色發展能力與“既要綠水青山,也要金山銀山”的要求不適應、生產力布局調控能力與區域城鄉之間包容普惠發展的要求不適應、大中小企業融通發展能力與產業國際競爭的體系化態勢不適應。我國發展基礎條件、社會主要矛盾以及面臨形勢的變化,
意味著制造業在我國經濟社會發展中的地位和意義發生重大變化,將從經濟增長的主要動力逐步轉變為技術創新的基礎依托和實現經濟良性循環、把控經濟命脈的關鍵;
意味著中國特色新型工業化道路進入戰略攻堅期,將從量的積累、點的突破逐步轉變為質的飛躍和系統能力的提升;
意味著中國產品、中國企業、中國制造將更多地在價值鏈高端深度參與國際競爭與合作,從技術、標準、規則的模仿者、跟蹤者、遵守者逐步轉變為趕超者、創制者、引領者。這些變化,是全面深刻的變化、影響深遠的變化、鼓舞人心的變化,工業和信息化發展策略也必然作相應的調整。我們必須立足長期積累形成的戰略優勢,充分發揮社會主義市場經濟條件下新型舉國體制優勢,緊扣我國社會主要矛盾的新變化新要求,把推進“兩個強國”建設作為戰略任務、長期事業,大力推進質量變革、效率變革、動力變革,集中力量提升中高端供給能力、價值創造能力、核心技術掌控能力、綠色發展能力、生產力布局調控能力和大中小企業融通發展能力,加快建成適應科技新變化、人民新需要、優質高效多樣化的產業供給體系,支撐和引領國民經濟體系的現代化。

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